10205 2017-7-13 11:11:30
山西省建立“两包三到”精准帮扶联动机制
第一书记驻村帮扶工作队须脱产到村
5月24日，记者从省扶贫办获悉，为充分发挥包村领导、驻村帮扶工作队和农村第一书记“三位一体”精准帮扶队伍的作用，山西省出台《关于建立“两包三到”精准帮扶联动机制的意见》，其中提出将严格日常管理制度，第一书记、驻村帮扶工作队须脱产到村。
“两包三到”联动帮扶机制即：单位包村、领导包带和工作队到村、党员干部到户、第一书记到岗。《意见》共提出六项制度，分别是：单位包村责任制度、“三位一体”精准帮扶协调制度、考核激励制度、督查问责制度、帮扶工作保障制度、联席会议制度。
在帮扶工作保障制度中，《意见》明确，将严格日常管理制度，对单位每年专题研究贫困村脱贫工作的次数，包村领导每年到村工作的时间，驻村帮扶工作队和第一书记到村工作时间等做出明确要求。与此同时，《意见》中提出，驻村帮扶工作队和第一书记必须脱产到村工作。
此外，《意见》对包村领导、驻村帮扶工作队和农村第一书记的责任、考核、监督等方面做出明确规定。其中，单位党组（党委）将承担帮扶责任，对包扶村的帮扶工作负总责，按照因村派人要精准的原则，选优配强驻村帮扶大队长、队长、队员和农村第一书记，并制定五年帮扶规划和年度帮扶计划；实行大队长驻县牵头责任制，省直单位帮扶的贫困县，由省委组织部从驻县帮扶单位中抽调一名副厅级领导（副厅级后备干部）担任大队长，任期一年。
在考核、监督方面，干部驻村帮扶工作纳入党建工作责任制，作为对单位目标责任考核和文明单位创建的重要内容，并明确考核权限；建立驻村帮扶工作督查制度，定期对单位帮扶情况、驻村帮扶干部和第一书记到岗履职情况进行督查；建立包村单位通报制度，对督查情况要进行通报，每半年通报一次。
